戶外廣告平面設(shè)計的經(jīng)驗交流

逛一逛市區(qū),現(xiàn)在沒有哪一條主街是沒有廣告的,有的市民認(rèn)為市區(qū)的平面廣告設(shè)計培訓(xùn)已有過多過濫之嫌,并認(rèn)為設(shè)置戶外廣告應(yīng)該考慮與城市景觀相協(xié)調(diào),體現(xiàn)城市文化品位。有關(guān)部門表示,近期將對未經(jīng)審批的戶外廣告開展專項整治。

  路燈桿、指路牌、綠化帶、電話亭、垃圾箱、公交車??空?hellip;…只要能吸引大眾眼球的地方就有廣告牌。有人說,廣告多是一個城市經(jīng)濟繁榮和有活力的體現(xiàn);也有人說,廣告多有過度營銷之嫌,一些設(shè)置不當(dāng)、內(nèi)容不妥的廣告,讓人看了倒胃口,影響城市形象。

  我們是否真的需要這么多戶外廣告?

  去年1月,市區(qū)雙龍南街優(yōu)化改造完工,北起雙龍大橋,南至環(huán)城南路,全長兩公里的道路煥然一新。

  時隔不到一年,如今走在這條路上,只見路兩旁豎起了一塊塊廣告牌,幾步之隔就可以看到撲面而來的廣告。這些廣告,有的印制在公交車停靠站站牌上,有的印制在電信公司的電話亭上,有的做在路旁的指路牌上,還有的打在垃圾箱上,有的則張貼在綠化帶中的宣傳欄上……

  明明是指路牌,背面打的卻是某某火鍋的廣告。去年9月,網(wǎng)友“拍磚俠”在新金華論壇發(fā)帖,批評市區(qū)戶外廣告過多過濫。“拍磚俠”說,幾乎城市的每個角落都有色彩斑斕的廣告,你可以無視,卻不能躲避。你到市區(qū)逛一逛,市區(qū)繁華地帶,無論走到哪里,都像被廣告包圍了。我們是否真的需要這么多戶外廣告?這么多戶外廣告是否已經(jīng)影響城市品位、影響了你的生活?這一帖子引發(fā)了眾多網(wǎng)友共鳴。

  戶外廣告既是一種廣告載體,又是一種城市景觀,設(shè)置戶外廣告應(yīng)該考慮與城市景觀相協(xié)調(diào),體現(xiàn)城市文化品位。金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院院長樓土明認(rèn)為,商業(yè)社會不可能拒絕廣告,但一個城市廣告布局不合理,缺少整體形象設(shè)計,商業(yè)廣告鋪天蓋地,毫無章法,就可能有損城市形象,而一些打“擦邊球”的不文明、不健康廣告,    則可能污染公眾視線。

  發(fā)布戶外廣告平面設(shè)計培訓(xùn)要辦理行政許可

  市區(qū)戶外設(shè)置經(jīng)營性廣告牌、燈箱、電子顯示牌(屏)、單立柱高炮等戶外廣告,因為需要占用道路、綠地等公共資源,往往涉及城管、建設(shè)、交通、電力、公安、國土等多個部門管理權(quán)限。

  據(jù)了解,早在2006年6月,市政府辦公室就曾下發(fā)《金華市區(qū)戶外廣告管理辦法實施細(xì)則(試行)》:市區(qū)戶外廣告發(fā)布施行聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由市規(guī)劃部門召集,財政、公安、建設(shè)、交通、行政服務(wù)中心、行政執(zhí)法、水利、工商、氣 象、電業(yè)、法制等部門組成,市規(guī)劃部門在市行政服務(wù)中心設(shè)立戶外廣告審批受理窗口,根據(jù)聯(lián)席會議的研究意見,對戶外廣告設(shè)置行政許可。也就是說,如果想發(fā)布戶外廣告,需經(jīng)聯(lián)席會議這一關(guān),并取得行政許可。

  在市區(qū)江南、江北,都可以看到印有“平安浙江”字號的大型宣傳欄,宣傳欄中同時刊發(fā)部分廣告內(nèi)容。據(jù)了解,從2005年4月開始,“平安浙江”宣傳欄進(jìn)入金華,目前已在市區(qū)主干道設(shè)立103塊,社區(qū)設(shè)立76塊。宗高才是“平安浙江”宣傳欄金華市管理處主任,他告訴記者,他們承擔(dān)的是公安部門的任務(wù),宣傳欄設(shè)置都辦理過相關(guān)手續(xù),在廣告內(nèi)容和形式上比較注重把關(guān),像醫(yī)療廣告就從來不做。宗高才說,他們以廣告養(yǎng)宣傳欄,做的是公益事業(yè),每月按時刊發(fā)最新警示信息,開展防火、防盜、防騙、禁毒等綜治宣傳。

  市區(qū)街頭有利用不銹鋼垃圾箱發(fā)布的廣告,記者了解到,這些不銹鋼垃圾箱是市三星廣告公司提供的,該公司與市建設(shè)部門簽訂協(xié)議,取得了市區(qū)果殼箱箱體廣告經(jīng)營權(quán),廣告發(fā)布則按規(guī)定由廣告公司辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  對未經(jīng)審批的戶外廣告近期將開展專項整治

  按照規(guī)定,市規(guī)劃行政主管部門(市戶外廣告管理辦公室)負(fù)責(zé)市區(qū)戶外廣告日常管理協(xié)調(diào)工作,具體負(fù)責(zé)戶外廣告規(guī)劃方案編制、戶外廣告設(shè)施規(guī)劃定點(規(guī)劃技術(shù)要求)、戶外廣告行政許可;市工商行政管理部門負(fù)責(zé)市區(qū)戶外廣告經(jīng)營單位資質(zhì)審核和戶外廣告登記事項的監(jiān)督管理;市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市區(qū)戶外廣告設(shè)置違法違規(guī)行為的管理和處罰及安全監(jiān)管;市財政部門負(fù)責(zé)市區(qū)戶外廣告公共場地使用權(quán)出讓和市區(qū)戶外廣告陣地使用權(quán)出讓金管理;市公安、國土資源、建設(shè)、交通、水利、行政服務(wù)中心、氣象、電業(yè)等部門按照各自職責(zé)協(xié)同實施《金華市區(qū)戶外廣告管理辦法實施細(xì)則(試行)》。

  設(shè)置戶外廣告,盡管有這么多部門負(fù)責(zé)管理,但記者了解到,很多戶外廣告根本未經(jīng)聯(lián)席會議認(rèn)可,也未辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  “戶外廣告設(shè)置有點亂!”一名廣告公司工作人員向記者透露,市區(qū)李漁東路與二環(huán)東路前段時間豎起了一高炮廣告,有關(guān)部門查問了多家廣告公司,竟然無一家公司承認(rèn)是其設(shè)置的。在市區(qū)婺州街星月花園小區(qū)東門路口,某動物醫(yī)院設(shè)立了一塊廣告牌,使出入這一路口的過往行人、車輛視線被遮擋,存在安全隱患。規(guī)劃、園林部門證實,設(shè)立這塊廣告牌事先未經(jīng)審批。

  如何讓戶外廣告為城市錦上添花, 讓戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景?市城市管理行政執(zhí)法局金華開發(fā)區(qū)分局法制督察科科長朱江濤表示,對未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶外廣告,該局近期將開展專項整治。市規(guī)劃局綜合處處長成衛(wèi)春說,目前他們已制訂了《戶外廣告技術(shù)導(dǎo)則》,即將頒布。